分类:一号体育app官方下载

国企改革三年行动方案将推出,混改按下加速键

以国企市场化改革为方向的国有企业改革三年行动方案将推出,意味着国企改革进入关键历史阶段,将明确提出改革的目标、时间表、路线图。 业内专家分析,预计从现在起到明年两会前,是研究制定国有企业改革三年行动方案时期,预计明年上半年将公布。 第一财经记者获悉,多家央企和国有企业也正在制定各自的改革方案和行动计划,以全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力为目标,推动国有企业改革向纵深发展。 三年行动方案将推出 11月12日,中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长刘鹤主持国务院国有企业改革领导小组第三次会议。 会议表示,未来三年是关键的历史阶段,要落实好国有企业改革顶层设计,抓紧研究制定国有企业改革三年行动方案,明确提出改革的目标、时间表、路线图。 中国企业研究院首席研究员李锦对第一财经记者表示,这意味着国企改革进入关键历史阶段,这个以国有企业市场化改革方向的三年行动方案行将推出,新三年国企改革的目标、时间表、路线图,是国企改革的“行动纲领”,值得期待。 第一财经记者了解到,制定国有企业改革新的三年行动方案,会对国有企业改革顶层设计出台以来的四年进行回顾总结,并在推进混合所有制改革、加强国资国有企业监管、增强研发创新能力、强化财务硬约束、削减和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节,提出明确的任务举措,制定量化、可考核的具体指标。 上述会议强调,党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重大战略部署,在优化政府职责、推进布局优化和结构调整、完善分配制度、促进公平竞争、有效防范风险、鼓励科技创新、积极参与国际竞争、强化人力资本、妥善解决历史遗留问题等方面,对国有企业改革提出了明确要求。现在大政方针已定,关键是狠抓落实。 国务院国资委研究中心研究员周丽莎接受第一财经记者采访时表示,国有企业2020年阶段性总结,在过去的这几年,以顶层设计为指引,形成了以《深化国有企业改革指导意见》为统领、若干配套文件为支撑的1+N政策文件体系,为国企改革提供了制度体系和政策依据。 周丽莎表示,现在顶层设计已经比较完备了,未来三年更重要的工作任务是抓紧落实,当前国有企业改革从“四项试点”到“十项试点”,从单项改革举措到综合性改革“双百行动”企业,区域性国资国企综合改革,培育具有世界一流竞争性企业,国有企业改革已经由点到面全面铺开。而且重点强调国有企业改革举措的落地实施。 李锦分析,当前国企改革存在的重要问题仍然是目标不具体、时间不明确、路线不清晰、具体指标无法量化无法考核等问题。三年之后的2022年是党的二十大召开,在这之前,国有经济对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化至关重要,应有明显的进展。会议对今后三年的结果是留有余地的,结果仍然是“重点领域和关键环节”,不是说取得全面胜利或者全面落实,没有“毕其功于一役”,这是从国企改革的艰巨性、长期性与复杂性考虑的。 混改按下加速键 从会议披露的信息来看,在国企改革的重点领域和关键环节中,推进混合所有制改革依然是排在第一位的。 国资委网站8日晚发布的《中央企业混合所有制改革操作指引》(下称《操作指引》),明确了央企混改基本操作流程、“混资本”和“改机制”相关环节操作要点。 11月11日,国资委又发布了《关于进一步做好中央企业控股上市公司股权激励工作有关事项的通知》。央企混改和央企上市公司股权激励基本操作流程和操作要点更加细化。 中国社科院经济研究所所长黄群慧认为,《操作指引》消除了以往混改实践中的很多“模糊地带”,让企业敢于去改,也知道如何去做,从而有望起到混改“加速器”的作用。 《操作指引》的出台,为央企混改提供了系统的操作指南,有利于中央企业规范混改工作流程,深化混改内涵,以“混资本”促进“改机制”,切实提高中央企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。 国资委披露的数据显示,中央企业实施混改3700多项,引入非公资本超过1万亿元,混合所有制企业户数占比超过70%,比2012年底提高近20个百分点;中央企业资产总额的65%已进入上市公司,营业收入的61%、利润总额的88%来自于上市公司。 国资委相关负责人称,与此同时,不敢混、不愿混、为混而混、一混了之、重混轻改等问题仍然存在,反映出有的企业对混改的目的、意义认识不清,混改目标和路径不明确,缺乏顶层设计和战略考量,担心混的过程中有国有资产流失风险等。 周丽莎表示,《操作指引》对具体的混改落实举措进行了细化,具有很强的可操作性。指引强调了混合所有制改革包括“混”的部分,也包括“改”的部分。 “混”只是第一步,“改”才是关键。《操作指引》明确转变企业运营机制的主要内容包括完善公司法人治理结构和管控方式、深化三项制度改革、灵活用好多种激励约束机制和加强党的建设等方面,并就相关工作的重点内容、有关规定和指导原则进行了详细说明。 周丽莎强调,混改只是改革的方式之一,不能“一混了之”“一混就灵”。混改不是“为混而混”,在企业没有对混合所有制改革开展系统论证研究,缺乏对企业所处行业、领域以及整体发展战略的全面系统分析,缺乏对具体改革项目的必要性研究,混改不会取得较好的效果。混改要发现问题、解决问题,给这种改革探索创造一个宽松的环境,使得不断地通过混合所有制改革,各类所有制企业融合发展、共同发展。 加强国资监管 会议明确的国企改革重点领域和关键环节中,紧随混改之后的是“加强国资国有企业监管”。加快由“管企业”向“管资本”转变的国资监管体制改革,已成为国资国企改革发展新突破的重要抓手。 根据国务院授权,国务院国资委履行出资人职责,目前正在加快由“管企业”向“管资本”转变,核心要义就是在国有资产集中统一监管的原则下,出资人要对所出资的资本负责,主要应该是关注国有资本的布局、国有资本的运营、国有资本的收益。同时,出资人作为监管部门,一定要防止国有资产的流失。 周丽莎表示,改革国有资本授权经营体制,一方面是该放的放权到位,积极推进放权授权,按照政企分开、政资分开、所有权与经营权分离的原则,科学界定政府、履行出资人职责的机构、中央企业及所出资企业的权责边界,依法落实企业法人财产权和经营自主权,进一步激发国有企业发展活力,为国有资本做强做优做大注入新的动力。 “另一方面是该管的管住管好,推进国有资产监管机构职能聚焦于管资本,进一步提高监管的针对性、有效性,提升管资本的效率和效果,准确把握出资人定位,在放权授权的同时,确保出资人参与重大事项的决策权。”周丽莎说。 今年,改革国有资本授权经营体制实现了重大突破。4月28日,国务院发布《改革国有资本授权经营体制方案》,明确了国资委、财政部及其他部门、机构作为出资人代表机构的履职方式,加强企业行权能力建设,实现授权与监管相结合、放活与管好相统一。 6月3日,国务院国资委向各中央企业、地方国资委印发《关于印发<国务院国资委授权放权清单(2019年版)>的通知》,国资委重点选取了5大类、35项授权放权事项列入《清单》。 国资委相关负责人表示,与以往工作相比,今年出台的授权放权清单主要亮点可以概括为“三个更加”:一是更加明确相关条件和程序,确保授权放权落实落地;二是更加聚焦企业的重点关切,确保授权放权激发活力;三是更加强化分类授权,确保授权放权精准到位。 周丽莎表示,要实现以管资本为主的职能转变,不断优化监管方式,将更多运用法治化、市场化的监管方式。除了常态化的监管以外,也要注重通过建立横向到边、纵向到底的国资国企在线监管系统,把央企不仅是在集团层面也包括各级子企业的层面的整个运营实现全方位的监管,通过信息化提升监管方式的智能化。 [ 编辑: 曾秀华 ]

自如出租房内现针孔摄像头 嫌疑人已被警方刑拘,系合租者

原标题: 自如出租房内现针孔摄像头 租客在房间内发现的充电宝和疑似针孔摄像头 /受访对象供图   回忆起当时的情景,姑娘小马至今仍感到后怕。10月27日晚,因为天气变冷,她想要从衣柜上方拿下冬季棉被,突然发现一段怪异的“电线”。线的一端连着一个白色充电宝,充电宝的指示灯还亮着,里面有满满四格电量。线的另一端极像一个针孔摄像头,正对着小马和男友小张的床铺。   无意间发现疑似摄像头   “我们到衣柜上方拿东西,突然发现有一截黑色的电线。一开始,以为是什么东西坏了,用力一拉,发现它竟然连着一个充电宝。”回忆起发现疑似摄像头的经过,小马说纯粹是一个意外。   小马和小张是一对情侣,自今年4月,两人与自如平台签订租房合同,共同租住在宝山区美文苑21栋某号三室一厅中的一间屋子。   因为房间不大,屋内的空间被二人充分利用,衣柜被摆在了床的正对面。近2米高的衣柜上方,也塞满了东西。   这截“电线”被发现时,就被搁置在衣柜上方的杂物中,电线一端的疑似摄像头,正对着二人的床铺。   当晚10:16,小马和小张联系了自如管家,将疑似针孔摄像头的照片等信息提供给了对方。当晚10:17,两人拨打110报警,将疑似针孔摄像头和移动电源,交给了警方,警方当即开展调查。   如何进入房间是最大疑问   当晚,小马和小张心头萦绕着各种疑问。已经在这个房间居住了约7个月的他们反复在想,这个疑似摄像头到底是怎么进入他们房间的?如果确认是针孔摄像头,拍摄的内容又去哪儿了?对方又是如何保持充电宝始终拥有充足电量的呢?   一个让小马和小张颇为在意的细节是,由于二人所租住的房间是三室一厅中的一间,外人想要进入他们的房间,需要经过两道带着密码锁的房门。这间房子大门的密码,3家不同的租户都知道,但小马和小张房间的密码,只有他们两人知道。7个月来,两人房间的密码锁始终是可以正常使用的。   “按常理推测,如果想要保持摄像头正常运转的话,偷拍者需要经常进入我们房间更换移动电源。那么,这个人又是怎么进来的呢?”小马说。   “我们也问过管家,知不知道我们房间的密码,管家说不知道。”   小马说。   租客等待警方调查结果   事发后的第二天中午,自如管家带着一位专家来到小马和小张租住的房间,并对房间进行了检查。管家告诉两人,未在公共区域发现其它针孔摄像头。不过,目前这个房间已不适合再居住了,自如可为两人提供免费换租以及3天的酒店费用。   但是,出于对安全的疑虑等因素,两人已不愿意再住入自如所提供的房间中。他们选择一边在外租房,一边等待警方的调查结果和自如的解释。   小马和小张说,尽管他们已第一时间告诉管家相关情况,但直到第二天中午,管家才姗姗来迟。而且,在两人不知情的情况下,自如APP上的《房屋租赁合同》显示为“管家已录入解约信息,去确认”的状态。   对此,自如方面表示,在重大安全问题中,自如管家未能第一时间响应,有违公司规定,企业将会就此行为对管家进行处理。至于合同被解约的情况,管家曾告知过小张和小马,会在他们搬家后,为他们进行无责退租。因此,双方之间的沟通,可能存在误解。   此外,自如表示,平台将会积极配合警方工作,并积极安抚被侵权用户,履行平台应尽义务。   [警方回应]   偷入房间装摄像头,当晚即被发现   在接到相关报警后,宝山公安分局开展了大量走访调查及现场勘查等工作,最终,将犯罪嫌疑人目标锁定在与张先生合租的男子李某(男,30岁)身上。日前,警方已将李某抓获。   据李某交代,为了满足私欲,其乘张某不在家期间,进入张某房内安装针孔摄像头,但当晚即被张先生及其女友发现并报案。经警方调查,期间未拍摄到涉及张先生隐私的内容。目前,犯罪嫌疑人李某已被宝山警方依法刑事拘留。

“2019中国文化产业年度人物”推选活动启动

  光明日报北京11月13日电(记者鲁元珍)由光明日报主办的“2019中国文化产业年度人物”推选活动于近日正式启动。活动将通过部委推荐、各地相关部门推荐、专家学者推荐、网络推荐、个人自荐等方式推选出2019年度在文化产业领域有突出贡献的杰出人士。经过组委会暨评委会评议、初选、复选、终选等程序,最终推选出10位“2019中国文化产业年度人物”。   在有关部门的指导和支持下,光明日报社已连续7年成功举办“中国文化产业年度人物”推选活动。过去7年,一批批在文化产业领域有突出作为的领军人物脱颖而出,受到社会的广泛关注。“中国文化产业年度人物”推选活动发挥了中国文化产业“晴雨表”的作用,呈现了近年来中国文化产业发展的脉络和走向。   随着经济发展方式的转变,新兴业态迅速崛起,文化产业迎来了高质量发展的新阶段。今年,又有一批文化领域的领军人物大胆探索,还有一些业界热点事件引人关注。本届推选活动将盘点2019年文化产业代表性事件,跟进文化产业领域新动态,关注文化产业领域各行各业的先进人物,见证我国文化产业发展的新趋势。   《光明日报》( 2019年11月14日 12版) [ 责编:孔繁鑫 ]

北青报:暖气片是全面小康的一支温度计

&nbsp原标题:暖气片是全面小康的一支温度计 &nbsp有人说“温饱温饱,北方入冬,才知道温在饱的前面不无道理”。正在入冬的北方城市,要守住卧室、起居室及卫生间不低于18℃的供暖标准,同时直面新需求,满足人民群众对温暖过冬的美好向往。 &nbsp室内温度计,是一部变迁史。北方冬季供暖标准温度,从≥16℃提高至≥18℃,是最近十来年的事。直至新中国成立,我国九成以上人口采暖依靠柴火、秸秆、干牛粪等。1949年中国煤炭产量才3000万吨,全部拿来给全国人民烧饭,只够用一个月。随着大规模工业化,我国煤炭产量一路攀升,普通中国人终于用上了煤。最近30年,我国一直是世界第一大产煤国。20世纪80年代末开始,蜂窝煤取代煤球、低硫煤取代散煤。新世纪以来,煤铺逐步退出城市,“煤改气”“煤改电”从城市到乡村大规模推进。冬天更温暖了,也更洁净了。 &nbsp全球同纬度地区,我国是冬季最冷的国家之一。由于青藏高原挡住印度洋气流,我国冬季冷空气大多从北冰洋形成,经过西伯利亚加强后以寒潮形式侵入,我国冬季气温明显低于同纬度地区:东北比同纬度低14℃至18℃,黄河中下游低10℃至14℃,长江中下游低8℃,就连华南沿海地区也低5℃左右。漠河1月平均气温低至-30.9℃,同纬度的利物浦在4℃以上。三九严冬,解决亿万中国人过冬取暖问题,新中国做到了,而且一定能做得越来越好。 &nbsp柴不如煤、煤不如气。随着火红的煤炉成为几代人的温暖记忆,新时代人民群众也就有了比≥18℃更高、更多的要求。从城市供暖收费改革到人居分散的农村采暖现代化,从“看纬度”改成“看温度”的南方采暖问题,到老城区供暖管网改造问题,直到酷寒地区冬季标准室温能不能≥20℃等等,每至入冬,供暖问题都会“槽点”频现。问题是时代的声音,“槽点”是对办法的呼唤。人民群众严冬“不挨冻”,有对高质量供暖的向往,内在于高质量发展要求。 &nbsp大国取暖,头绪万千。我国北方集中供暖体系是按计划经济模式建立起来的,改革开放以来经历了市场经济转型,新时代又增加了节能减排刚性要求。室内要温暖、室外要蓝天,以顶层设计推动基层实践,多年呼吁的供暖立法时机已经成熟。丹麦1979年通过第一部《供热法案》,石油危机后德国推出第一部《节能法》和《保温条例》,俄罗斯2010年实施《供热法》等,世界采暖大国经验表明依法供热的迫切性和有效性。供暖保障既是民生又是国计,要通过立法,明确政府权力与责任、企业权益与责任、个体权利与义务,统筹效率与公平,兼顾生产、生活、生态,协调不同利益主体,为困难家庭提供采暖保障,供暖时间、供暖标准、供暖界线等问题都可以在实践中依法、有序解决。 &nbsp暖气片就是全面小康的一支温度计。冬天的城市,冬天的乡村,都应当温暖、洁净而舒适。我们希望为此而自豪:冬日的中国,暖洋洋的。

第十七届广州汽车展展出38辆全球首发车

大洋网讯 看5G、AI等新潮技术在汽车上如何好玩?想买到最靓丽环保的新能源汽车?昨日,广州国际汽车展览会组委会宣布,第十七届广州汽车展将于今年11月23日正式开幕,本届广州汽车展以“新科技、新生活”为主题,将于11月22日至12月1日在中国进出口商品交易会展馆举办,其中11月23日起为观众参观日。记者从组委会获悉,今年广州汽车展展会规模达22万平方米,展车总数达1050辆,其中包含全球首发车38辆,概念车30辆,新能源汽车182辆。 展示5G、AI技术最新应用成果 本届广州汽车展有何亮点?记者留意到,广州汽车展今年依然“两展”并行。其中广州汽车展于2019年11月22日至12月1日在中国进出口商品交易会展馆举办,零部件及改装车题材展展期为11月22日至25日。 在本届广州汽车展上,观众可同场看到展车1050辆。全球首发新车38辆;展示汽车前沿技术和理念的概念车30辆;在新能源发展趋势下,纯电动汽车、插电混合动力新车等成为车展“主角”之一,今年国内外参展车企业共展出新能源汽车182辆,总参展占比近20%。在参展产品上,海内外参展车企将在电动化、网联化、智能化、共享化上“大做文章”,如实现商用的5G技术,以及AI、自动驾驶等高新技术在汽车上的最新应用成果也将得到全面展示。 海内外主流车企高规格参与 据组委会介绍,本届广州汽车展不仅有来自广州本地“东道主”广汽集团携旗下广汽乘用车、广汽新能源,及广本、广丰、广汽三菱等合资公司共同参与,还有大众、通用、奔驰、奥迪、宝马、丰田等跨国品牌和合资企业集中亮相。 记者留意到,今年新能源车企参展规模亦是有史以来最多的一次,除了造车新势力选择广州汽车展首发旗下首款纯电动汽车外,北汽新能源&ARCFOX、广汽新能源、欧拉等传统车企的新能源汽车品牌将同场竞技。 车展同期还将举办百余场论坛活动,包含聚焦汽车新能源领域的“广州国际新能源汽车技术创新论坛”、新一届“中德汽车论坛”等,共同探讨汽车产业发展新路径、整车企业对汽车个性化消费与汽车研发的产品策略等内容。 将举办首届广州改装车展、赛道日系列活动 往届车展人气最旺的豪华车品牌展区,今年将集中在广交会展馆B区三楼的豪华品牌汽车展区。展会还在同区展示各类高端商务改装及房车。组委会表示,在11月23日至25日期间还将举办新一届广州改装车展,KW、BMC、H&R、Prior Design、 Vogtland等全球顶尖改装品牌将齐聚车展,届时将有首发改装款车型发布。此外,今年车展主打体验式“观展”,在经典汽车及文化周边方面打造全新的未来街区主题SHOW展区,并有“广州汽车音乐节”、2019年《赛道日》计划等系列活动,为广大车友带来一场年度最好玩的国际车展。 观展TIPS 车展展期:11月22日至12月1日。其中,11月22日为媒体日,仅对国内外媒体开放。 11月23日至24日为专业观众日,11月25日至12月1日为普通公众日。 车展门票:专业观众日票价100元;普通观众日票价50元。 (广州日报全媒体记者邓莉) [ 编辑: 何雯飔 ]

长春警方侦破一起网络直播诈骗案

  法制网讯 记者 刘中全在“净网2019”专项行动中,吉林省长春市公安局绿园区分局网安大队成功侦破一起网络直播诈骗案,抓获犯罪嫌疑人16名,扣押涉案电脑20余台、手机30余部,涉案金额达80余万元。   2019年6月以来,网安大队民警在工作中发现,辖区内一家传媒公司员工冒充女性主播同时与多名男性聊天,内容较暧昧。通过进一步研判发现,该公司有“经理”、“女主播”和“主播助理”三个层级,女主播在直播平台进行直播,主播助理通过各种交友软件在网上物色中青年男性受害人,以谈恋爱、处对象等名义层层引诱受害人到直播间给主播刷礼物、打赏,从而达到诈骗财物的目的。   在吉林省公安厅刑侦局指导下,绿园区分局网安大队抽调精干警力成立专案组,全面展开侦查工作。   9月17日晚,专案组组织30余名警力,统一出动,对涉案人员实施抓捕,在长春抓获犯罪嫌疑人13名,赴外地抓获3人。经审讯,16名犯罪嫌疑人对利用网络直播诈骗钱财犯罪事实供认不讳。   目前16名犯罪嫌疑人已被刑事拘留,案件正在进一步办理中。 [ 责编:陈畅 ]

女孩眼内被塞纸片 河南禹州成立联合调查组深入调查

禹州市委宣传部官方微博截图。 中新网11月14日电 河南省禹州市委宣传部14日凌晨通过官方微博发布消息称,针对磨街乡大涧学校发生的校园事件,禹州市政府已成立由分管副市长任组长的联合调查组,对事件进行全面深入调查,调查结果将及时向社会公布。 9月28日中午午饭后,课外活动期间,磨街乡大涧学校一女生在与同学们戏耍玩闹时,被按住胳膊,强行往眼睛里塞纸片,事件曝光后,引发社会关注。 11月12日,河南省禹州市教体局就“女孩眼睛被塞纸”事件发布调查处理结果:对磨街镇教育总支书记进行约谈,责令该校校长和该班班主任写出深刻检查,并全市通报。 禹州市教体局要求,涉事学校要进一步完善安全管理制度,强化监管,堵塞漏洞。同时,加强对涉事同学的心理疏导,避免出现二次伤害,确保健康成长。 此外,禹州市教育体育局还要求进一步强化家校沟通,学校及老师对受害者家长赔礼道歉,肇事学生家长对受害方家长当面赔礼道歉,并取得了受害方家长的谅解,学校对涉事家长进行了严肃批评教育,要求涉事家长加大对孩子的安全教育和监管力度,鉴于涉事学生比较年幼,以批评教育为主。 [ 编辑: 佘湘娥 ]